Si bien para muchas personas es descabellado —y hasta injusto— que existan leyes de inclusión laboral trans, buscan que se abarque de forma diferencial a ciertos sectores de la sociedad en el contexto del trabajo, hoy más que nunca esto es necesario. Esto no parte de dar “ventaja” a unas comunidades sobre otras, sino de reconocer que hay ciertos grupos poblacionales que, por diferentes razones, tienen mayores dificultades para acceder a trabajos.
La comunidad trans no escapa a esto, por eso hoy en every presentamos algunos proyectos o leyes de inclusión laboral trans que se han adelantado en América Latina y España con el fin de facilitar el acceso de la comunidad trans a un mundo en el que han sido relegadas a la informalidad y al desempleo.
Dificultades laborales de la comunidad trans
No es novedad decir que la comunidad trans tiene dificultades para acceder a trabajos dignos y seguros, en esto se puede hacer la revisión del estereotipo de la mujer trans que es trabajadora sexual, cosa que no es gratuita ni alejada de la realidad: de acuerdo con cifras publicadas por la Red Lactrans el 90% de las personas con experiencia de vida trans acaba dedicándose al trabajo sexual.
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Las razones de esto son muchas, en realidad, la primera es que muchas de las personas trans se ven sometidas a malos tratos en sus casas en su infancia (70%), pero incluso cuando esto no es así, las escuelas son lugares en los que se ejerce una gran violencia en contra de las personas trans, después las universidades y lugares de trabajo tampoco escapan de ello.
En consecuencia, los índices de deserción escolar en la comunidad trans es altísimo, de acuerdo con el informe de 2022 de la Red Lactrans: “La mayoría de las mujeres transgénero solo alcanzan a terminar la primaria, y luego se retiran”. Esto es importante porque condiciona de forma radical el acceso a empleos dignos y oportunidades de crecimiento profesional.
Debido a esto es que se ha identificado la necesidad de impulsar proyectos que ayuden a la comunidad trans a desarrollarse y crecer laboralmente. Esto se hace como una lucha por sacar a las personas trans de la clandestinidad, así como de asegurar condiciones de vida dignas, entendiendo los riesgos a los que se ven expuestas en el ejercicio del trabajo sexual.
Leyes de inclusión laboral trans en América Latina y España
Ley Trans en España
Esta ley, que no ha sido aprobada del todo, ya pasó por la cámara baja y ahora será remitida al Senado, en donde se espera que se apruebe esta ley que mejoraría radicalmente la vida de las personas trans. Desde la prohibición de las terapias de conversión, hasta la posibilidad de afiliar de forma oficial a sus hijos sin trabas de por medio.
No obstante, uno de los aportes más importantes que haría esta ley a la calidad de vida de las personas trans es que se pretende garantizar el derecho a la educación de las personas por medio de una reforma educativa que introduciría desde los niveles más básicos contenido sobre diversidad sexual, de género y de familias, lo que busca asegurar la permanencia de las personas trans en el sistema educativo.
Además de esto, este proyecto busca promover la inclusión de personas trans en el mercado laboral a partir de un programa de incentivos, en un foco central será el respeto por las identidades de estas personas.
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Con el número 27636 del 2021 el Senado y la Cámara de Diputados firmaron una ley que propone unas reformas con las que se busca mejorar la calidad de vida y la regularización laboral de las personas trans: con esta ley se ofrecen algunos beneficios a la comunidad que pretenden disminuir las dificultades que la sociedad ha impuesto a esta comunidad.
Uno de estos beneficios es que todas las entidades del Estado deben tener al menos una cuota de 1% de personas trans en su plantilla de trabajadores; esto para que sea el Estado el que ponga el ejemplo de inclusión.
Evidentemente al proponer esto se entiende que muchas de las personas de la comunidad trans no han podido culminar sus estudios básicos, por lo que la ley establece que esto no será impedimento mientras la persona se comprometa a terminar sus estudios.
Las empresas privadas que contraten a personas trans también tendrán privilegios: el primero de estos es que se priorizará en contratación a las empresas que tengan en su nómina a las personas de la comunidad trans, además, estas empresas contarán con privilegios tributarios que corresponden al perfil de la empresa.
Además, esta ley también propicia facilidades para que personas trans puedan acceder a préstamos que tienen como finalidad abrir empresas y negocios propios.
No obstante, aunque esta ley suena muy bien en el papel, en la práctica la situación es diferente: muchas personas en Argentina siguen sin ser cobijadas por los privilegios de esta ley, ese es el caso de la activista trans Sofía Bravo quien en diferentes oportunidades, según cuentan personas cercanas a ella, intentó acercarse a diferentes cuerpos estatales en búsqueda de trabajo, pero nunca lo consiguió. Ella no quería ser trabajadora sexual y por eso luchó por la regularización laboral de la comunidad trans, pero murió practicando el trabajo sexual.
Ley Trans en Bogotá – Colombia
El 29 de julio fue radicado formalmente en el Concejo de Bogotá el Proyecto de Acuerdo 422 de 2022. En él se plantean los lineamientos para garantizar el derecho de las personas trans a una vida sin violencias y con plena garantía de derechos. El proyecto plantea 9 frentes de acción entre los que se incluyen vivienda y salud integral, dos de sus ejes fundamentales giran en torno a la profesionalización de las personas trans.
Este proyecto plantea, por una parte, la necesidad de ayudar a que las personas de la comunidad trans culminen sus estudios, por lo que se proponen becas y capacitaciones en el entorno educativo para evitar la deserción estudiantil. Además, en términos laborales se señala la necesidad de tomar medidas prioritarias que ayuden a que las personas de la comunidad trans accedan a trabajos dignos.
Aquí, al igual que en el proyecto argentino, se propone un sistema de cuotas en el que se reconozca a la comunidad trans un porcentaje en el distrito de Bogotá, así como apoyo a emprendimientos trans y la capacitación de estas personas en el trabajo.
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Si bien es cierto que este proyecto solo afectaría a la ciudad de Bogotá, uno de sus ponentes manifestó la necesidad de que esta se replique en todas las zonas del país y que, eventualmente, se convierta en una ley nacional, para que de esta forma se puedan garantizar los derechos de la comunidad trans a lo largo del país.
Ley de cuota trans en Uruguay
Este país suramericano ha sido un pionero en la inclusión de personas trans y regularización, desde 2014 se empezaron a adelantar los primeros pasos de la cuota de personas trans por medio del programa Uruguay Trabaja (UT), que busca la integración social y el crecimiento económico por medio del trabajo. Si bien este programa no contempla únicamente a la comunidad trans, quienes trabajan en él sí entienden que hay comunidades que se ven expuestas a tratos diferenciales con motivo de su género, etnia o raza, entre otras.
En un reporte presentado posterior al inicio del proyecto, se reporta que “el 67% de la población trans uruguaya ejerce o ejerció en algún momento el comercio sexual”, por lo que se dieron cuenta de los retos que implicaba el propósito que estaban emprendiendo. Debido a esto se desarrollaron equipos técnicos que trabajan por la conciliación y la filiación de las personas trans con los lugares en los que trabajan.
La figura del técnico es fundamental para el proceso propuesto en Uruguay porque este conoce los procesos de las personas que están acogidas en el programa, y ayuda a que estos avancen de forma más sencilla. Gracias a esto se dieron cuenta de la necesidad de intervenir en el área laboral con el fin de derribar los prejuicios que hay sobre las personas trans, pues se evidenció que esto afecta de forma dominante los procesos de inserción laboral.
Aunque se hace hincapié en que esto no es una situación particular, sino que se trata de una cuestión estructural —que se debe tratar de tal forma—. Por lo que se plantea todo un sistema organizacional que permita la gestión de problemas que tengan que ver con motivos de género, con la finalidad de crear un ambiente sano para las personas de la comunidad trans, pero no solo para ellas.
Es importante mencionar que hay muchos países que no tienen aún proyectos adelantados en gestión de inclusión laboral trans, lo que se traduce en la precariedad de las personas trans a lo largo de Latinoamérica porque, si incluso con programas que aseguren la inclusión laboral de las personas trans estas se ven relegadas al trabajo sexual ¿cómo es en los países en los que estos proyectos no han sido exitosos?
