El 4 de septiembre se llevará a cabo la votación del plebiscito por la nueva Constitución propuesta durante la presidencia de Gabriel Boric. El borrador del texto constitucional plantea elementos en materia de derechos para las personas LGBT.
Entre las propuestas LGBT y de género de la nueva constitución de Chile, se incluyeron 21 artículos enfocados a temas de derechos sexuales y reproductivos; igualdad y educación con enfoque de género, y la creación de espacios seguros que sean libres de violencia para las mujeres y diversidades de género.
La proposición de la nueva constitución establece en el artículo 64 que “toda persona tiene derecho al libre desarrollo y pleno reconocimiento de su identidad, en todas sus dimensiones y manifestaciones”, de esta manera, se incluyen todas las características sexuales, identidades y expresiones de género, nombre y orientaciones sexoafectivas.
Sin embargo, teniendo en cuenta que la discriminación hacia la comunidad lgbt se ubicó en un 12% en 2021 según el Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (Movilh), el borrador de la constituyente expone que “el Estado adopte las medidas necesarias para erradicar todo tipo de violencia de género y los patrones socioculturales que la posibilitan”.
De esta manera, se propone que el Estado prevenga, investigue y sancione cualquier tipo de violencia de género. Así mismo, que encuentre herramientas para brindar atención, protección y reparación integral a las personas que hayan sido víctimas de género.
Para llevar a cabo la erradicación de patrones socioculturales excluyentes y homofóbicos, la constituyente propone que se lleve a cabo un modelo de educación integral que se rija por principios de cooperación, no discriminación, inclusión y enfoque de género (articulo 35). De esta manera, se espera lograr una educación no sexista.
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Representación y propuestas LGBT en la nueva Constitución
Debido a las inconformidades manifestadas durante el estallido social en Chile, en 2020 se convocó un plebiscito nacional con el objetivo de determinar si la ciudadanía chilena quería llevar a cabo un proceso constituyente para redactar una nueva Constitución. Teniendo en cuenta que la respuesta por parte del país fue afirmativa, se empezó a organizar la Convención Constitucional.
Esta Convención tuvo el propósito de redactar y aprobar la propuesta de una nueva Constitución de la República. El borrador constitucional será sometido a un plebiscito con voto obligatorio para que se apruebe o rechace. La Convención contó con paridad entre hombre y mujeres, y escaños reservados para los pueblos originarios.
Adicionalmente, la redacción de la nueva constitución de Chile contó con la participación de personas lgbt. De los 155 miembros que fueron elegidos por voto democratico y conforman actualmente la convención constitucional, ocho de ellos se denominan como miembros de la comunidad LGBTIQ+. Aunque no representan paridad con los otros escaños, es la primera vez que hay representantes de la comunidad en estos espacios.
Autodenominados como la Red Disidente Constituyente plantearon en la nueva constituyente derechos y espacios de participación, representatividad e inclusión para la comunidad LGBTIQ+. Esta red fue conformada por Jennifer Mella, Valentina Miranda, Pedro Muñoz, Javier Fuchslocher, Gaspar Domínguez, Tomás Laibe, Bessy Gallardo, y Rodrigo Rojas.
La plataforma digital Les Constituyentes, enfocada a discutir sobre temas LGBTIQ+, explicó a través de un post en Instagram que los candidatos de esta comunidad representaban un 5,2% de los escaños electos.
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Aún existen leyes homofóbicas
La nueva constitución podría acabar con leyes excluyentes que existen actualmente en Chile o servir como elemento de debate para que se empiece a crear un terreno de discusiones sobre ellas. En el marco de avances de la comunidad lgbt, se sigue buscando eliminar completamente las leyes excluyentes.
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El pasado 2 de agosto, el Congreso Nacional de Chile derogó el artículo 365 del Código Penal, considerada una ley abiertamente homofóbica. El artículo vigente establece que la edad de consentimiento sexual para personas del mismo sexo es de 18 años, mientras que esta edad para las personas heterosexuales se ubica en los 14 años.
Si bien el senado aprobó en segunda instancia la derogación del artículo 365, el proyecto de ley iniciará un tercer trámite en la Cámara. El Movimiento de Integración y Liberación Homosexual precisó “la derogación del 365 ya es un hecho, pues este avance habia sido previamente aprobado por las diputadas y diputados”. Movilh calificó como histórico el avance tras luchar por la derogación de este artículo desde 1999.
Con la aprobación del texto constitucional se eliminarían todas las leyes vigentes que sean excluyentes o podría imposibilitar la creación de ellas. El artículo 61 del borrador de la Constitución expone que toda persona es titular de derechos sexuales y reproductivos. Estos comprenden, entre otros, el derecho a decidir de forma libre, autónoma e informada sobre el propio cuerpo, sobre el ejercicio de la sexualidad, la reproducción y el placer.
De igual manera, propone que toda persona tiene derecho a recibir una educación sexual integral, que promueva el disfrute pleno y libre de la sexualidad; la responsabilidad sexoafectiva; la autonomía, el autocuidado, consentimiento; el reconocimiento de las diversas identidades y expresiones del género y la sexualidad; que erradique los estereotipos, y que prevenga la violencia de género, sexual.cultural y lingüística.
Políticas públicas LGBTIQ+
Según el informe anual de derechos humanos de la diversidad sexual y de género en Chile, en 2021 se crearon por lo menos dos políticas públicas enfocadas a garantizar la no discriminación por orientación sexual, identidad o expresión de género. Acá puede leer una enumeración corta de estas recientes políticas públicas.
- La Superintendencia de Educación amplió de 14 a 18 años la autonomía de niños, niñas y adolescentes trans para solicitar en sus colegios el respeto hacia su identidad de género de manera independiente de sus representantes legales. La nueva resolución esta enfocada en trabajar por lla integración y la inclusión con el fin de eliminar todas las formas de discriminación arbitraria que impidan el aprendizaje y la participación de las y los estudiantes.
- El Servicio Nacional de Menores (Sename) encargado de la protección de derechos de niños, niñas y adolescentes (NNA), entre 14 y 17 años que han infringido la ley, lanzó su primera política para la promoción de los derechos NNA LGBTIQ+. Es una política creada para entregar capacitaciones a funcionarias y funcionarios del Servicio Nacional de Menores, y a trabajadores de Organismos Colaboradores Acreditados, respecto a la sexualidad y expresión de género, para incluir estas temáticas en las intervenciones con los niños, niñas y adolescentes en general.
Avances institucionales por la diversidad
Por otra parte, en 2021 ocurrieron significativos avances en el terreno municipal con la inauguración de al menos tres nuevas Oficinas por los Derechos LGBTIQA+.
El 1 de marzo el alcalde de Concepción, Álvaro Ortiz lanzó la Oficina de la Diversidad para dar respuestas a las necesidades de personas y organizaciones LGBTIQA+ de la comuna.
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El 15 de octubre se inauguró la Oficina de Apoyo a la Diversidad Sexual e Identidad de Género de Lampa que encabeza el alcalde Jonathan Opazo.
Finalmente, Santiago de Chile se convirtió en el primer municipio del país en lanzar una Sub-Dirección de Igualdad de Género, Diversidad Sexual e Inclusión, dando con ello mayor solidez a los esfuerzos comunales antidiscriminatorios. La iniciativa, que fue aprobada por el Concejo Municipal, espera “transversalizar el enfoque de género en cada uno de los Departamentos y Oficinas municipales”, señaló el municipio en un comunicado.
